河南省的居民阶梯电价的执行方案，终于尘埃落定。省发改委下发通知，河南省的阶梯电价自7月1日起执行，一档电量、二档电量、三档电量与听证会上提出的150度、150度~230度、230度以上相比出现了变化，分别提高了30度。

此外，为防止夏季和冬季居民用电量过多，可能造成费用大幅增加的问题，河南省并不采取按月进行阶梯收费，而是采取按年度来结算费用。

方案

与听证会方案相比

每档电量多出30度

河南省的阶梯电价，自7月1日起开始执行。

省发改委价管处处长王彦章说，河南省实行“一户一表”的城乡居民用户，全部执行居民阶梯电价，阶梯电价共分三个档次。

第一档电量标准按每户每月180度确定，电价仍按现行电价执行，即每度0.56元；

第二档电量标准按每户每月180~260度确定，电价每度提高0.05元，涨价后为每度0.61元；

第三档电量为每户每月260度以上电量，电价每度提高0.30元，涨价后每度为0.86元。

通知显示，河南省居民阶梯电价分档电量标准以年为周期确定。“一户一表”用户一年内累计用电量不高于2160度的部分，仍按原规定电价执行；高于2160度不高于3120度的部分，按二档电价标准执行；高于3120度的部分，按三档电量电价标准执行。

王彦章解释说，在阶梯电价实施后，电力公司的抄表时间不会发生变化，但阶梯电价分档电量标准以年为周期，这是充分听取听证会参加人的意见后作出的决定。也就是说，电力公司先按每度电0.56元收取电费，到一年快结束时才开始结算是否应收取二档或三档电量的电费，这样做有利于避开夏季和冬季用电高峰时，居民多掏钱的问题。

由于政策到7月1日才执行，今年的收费按照半年时间来计算，明年开始，按照1年为周期来计算。

政策

暂不执行阶梯电价的

电价要涨0.008元

王彦章说，对未实行“一户一表”的合表居民用户、学校等执行居民电价的非居民用户，河南省暂不执行居民阶梯电价，电价水平按居民电价平均提价水平调整，每度提高0.008元。

这意味着，合表居民用户和执行居民电价的非居民用户，其用电价格进行了小幅上涨，由目前的每度电0.56元上涨到了0.568元。王彦章说，过去，河南国并没有针对城乡“低保户”和农村分散供养的“五保户”家庭执行过免费用电政策。

此次阶梯电价改革的一大亮点便是，对城乡“低保户”和农村分散供养的“五保户”家庭，设置每户每月10度的免费用电基数。

省发改委要求，对“一户一表”城乡“低保户”和农村分散供养的“五保户”家庭，依照供电企业及同级民政部门出具的城乡“低保户”和农村“五保户”名单为依据，在当期发生电费进行减免。

对合表用户中的城乡“低保户”和“五保户”，供电部门根据民政部门名单，减免当期总表电量，同时将相应“低保户”和“五保户”名单交付小区物业等合表交费单位。小区物业等合表交费单位要及时对“低保户”和“五保户”减免计费电量。

在对“低保户”和“五保户”实施收费上，当抄表周期内实际用电量小于10度的，比如用了7度电，那就减免7度电的费用，剩余的3度电也随之作废，不能累积到下月使用。

利好

居民有望选择峰谷电价

熟悉工业生产的人都知道，在工业用电中存在着峰谷电价，这种电价在晚上用电低谷时特别便宜。

王彦章说，河南省已要求供电公司积极创造条件，免费安装峰谷分时计量表，逐步为居民选择执行峰谷电价创造条件。

同时，在阶梯电价执行后，河南省各地都会加快对居民合表用电户“一户一表”改造， “一户一表”改造过程中，电网经营企业不得再向居民用户收取电表改造费用。

王彦章说，在此次阶梯电价的执行过程中，省发改委广泛听取了听证会参加人的意见，对最初一档电量150度、二档电量150度~230度、三档电量230度以上进行了调整，分别上调了30度，最大限度满足居民的用电需求。

对居民生活用电实行阶梯电价，事关广大人民群众的切身利益。在阶梯电价执行后，河南省各级价格主管部门会加强居民电价执行情况的监督检查，依法惩处价格违法行为。如果居民发现有打着阶梯电价旗号乱收费的情况，可拨打12358向物价部门进行举报。

部分省市阶梯电价方案

地方 第一档 第二档 第三档

北京 每月240度 每月240度~400度 每月400度以上

上海 每年3120度 每年3120度~4800度 每年4800度以上

浙江 每年2760度 每年2760度~4800度 每年4800度以上

广东(夏季) 每月260度 每月260~600度 每月600度以上

广东(非夏季) 每月200度 每月200~400度 每月400度以上

江苏 每月230度 每月230~400度 每月400度以上

江西 每月150度 每月150~280度 每月280度以上

有问必答

问题1

问题2问题3

“一户一表”用户中，存在着前面是商店后面是住户的用户，同时存在着“定量定比”的用户，这些用户在执行阶梯电价后咋收费？

王彦章表示，对“前商后住”或“定量定比”的用户，河南省希望逐步过渡到分表计量。如果暂时不能分表，仍按照原办法确定居民生活用电量，对这部分电量执行阶梯电价。

比如，对“前商后住”家庭，如果之前是按照4∶6的比例来确定民用用电和商业用电，那执行阶梯电价时只考虑4的部分。

问题2

7月1日起，河南省开始执行阶梯电价，但抄表的时间不可能是7月1日，如果是7月10日或者20日抄表，前面的时间是否还执行阶梯电价？

王彦章说，的确会出现这样的情况。电力用户7月1日后的用电量，可按对应抄表周期内日平均用电量乘以应执行调整后电价的天数确定。也就是说，如果是7月10日抄的表，可根据抄表周期内的每天平均用电量，来计算前10天用了多少电，这样做有利于对居民的公平。

问题3

市民何先生购买了同一楼上的上下两套房子，并将其打通成了一套房子，这种情况应如何界定？如果按照一套房子来实施阶梯电价，何先生便有些吃亏了？

王彦章说，居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证对应的住宅为一“户”。没有房产证的，以供电企业为居民用户安装的电表为单位。也就是说，尽管何先生将两套房子打通了，因有两个房产证，用电量还是可以分开计量的。

问题4

在阶梯电价实施后，会出现一些原来的合表用户被改造成了“一户一表”用户，这个过程可导致阶梯电价执行时间不足一年，咋收费？